江蘇加快推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化
為認(rèn)真貫徹今年中央和江蘇省委一號(hào)文件精神，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化，盡早建成功能齊全、長(zhǎng)效管護(hù)的現(xiàn)代農(nóng)村水利體系，江蘇緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)要求，緊密部署、精心組織，有序推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化工作。
一、科學(xué)制定農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
2010年底，江蘇頒發(fā)了《江蘇省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，涵蓋農(nóng)村水利規(guī)劃、建設(shè)和管理的各個(gè)方面。這些指標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)這一大局，既瞄準(zhǔn)農(nóng)村水利的發(fā)展前沿，又與江蘇的實(shí)際緊密結(jié)合，針對(duì)性強(qiáng)，可操作，社會(huì)易于接受。目前，江蘇各地正依據(jù)《江蘇省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，因地制宜地制定本地區(qū)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村水利現(xiàn)代化規(guī)劃編制工作
今年以來(lái)，江蘇組織以縣為單位開(kāi)展了《農(nóng)村水利現(xiàn)代化規(guī)劃》編制工作。要求各地準(zhǔn)確評(píng)估現(xiàn)狀農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力和水資源水環(huán)境的承載能力，對(duì)照農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真分析在安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利方面需要解決的問(wèn)題，理清農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展思路，明確農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)的主要任務(wù)。各地在編制《規(guī)劃》時(shí)還要注意與本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及其它農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、可行性和科學(xué)性。相關(guān)規(guī)劃成果經(jīng)市級(jí)水利部門(mén)審查后報(bào)縣級(jí)人大或政府批準(zhǔn)，作為今后縣域內(nèi)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要依據(jù)。
三、健全完善江蘇省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)考核指標(biāo)體系
為科學(xué)評(píng)價(jià)全省各地農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，江蘇制定了《農(nóng)村水利現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由三級(jí)構(gòu)成，分為工程服務(wù)保障、工程建設(shè)和管理、水環(huán)境保護(hù)與水土保持、持續(xù)發(fā)展支撐4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，防洪除澇水平、灌溉用水水平、農(nóng)村飲水安全水平等10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)以及圩區(qū)防洪達(dá)標(biāo)率、除澇降漬工程達(dá)標(biāo)率、有效灌溉面積旱澇保收田面積比例等23項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。
此外，根據(jù)江蘇省委、省政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的意見(jiàn)，江蘇省水利廳制定了《江蘇省農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，并且，農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平已被江蘇省委、省政府納入了《江蘇省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系》，確定到2015年全省農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平得分要達(dá)到80分、2020年全省農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平得分要達(dá)到90分這一目標(biāo)。
四、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化示范工程建設(shè)
江蘇省明確要求全省各地要把農(nóng)村水利現(xiàn)代化示范工程建設(shè)作為農(nóng)村水利的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并作為今后農(nóng)村水利工作考核評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要求各地以小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)為抓手，做好與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等其他涉及農(nóng)田水利項(xiàng)目的銜接，打造規(guī)模較大、集中連片、效益突出、群眾歡迎的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范方。蘇錫常各縣（市、區(qū)）以及有條件的地方，要以縣為單位，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利示范方，蘇中、蘇北每年每個(gè)縣都要建成2個(gè)以上規(guī)?；牡湫褪痉镀?，并逐年擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí)，也要認(rèn)真抓好農(nóng)村河網(wǎng)水系工程、灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程、丘陵山區(qū)小流域治理工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村水利長(zhǎng)效管理工程的典型建設(shè)。
五、深入開(kāi)展農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)適用技術(shù)的研究推廣
江蘇始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)全省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，積極開(kāi)展農(nóng)村水利科學(xué)技術(shù)研究，不斷解決各地在農(nóng)村水利規(guī)劃、建設(shè)、管理中碰到的技術(shù)難題，大力推廣節(jié)水灌溉、水土保持、泵站節(jié)能改造、裝配式建筑物、生態(tài)河道治理等新技術(shù)、新工藝、新材料，提高農(nóng)村水利的技術(shù)含量，同時(shí)，大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)，不斷提高農(nóng)村水利現(xiàn)代化的水平。
六、創(chuàng)新體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)
江蘇各地認(rèn)真貫徹今年中央和江蘇省委一號(hào)文件精神，準(zhǔn)確把握農(nóng)村水利的改革方向，注重協(xié)調(diào)推進(jìn)和體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)農(nóng)村水利發(fā)展活力，加快推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化進(jìn)程。一是深化農(nóng)村水利建設(shè)管理體制改革。在項(xiàng)目管理上，全面推行規(guī)劃許可、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、績(jī)效評(píng)估制度；在建設(shè)管理上，區(qū)別不同類(lèi)型的項(xiàng)目，健全完善規(guī)章制度，堅(jiān)持群眾參與，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，尤其是落實(shí)好村級(jí)農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員和項(xiàng)目公示制度。同時(shí)加強(qiáng)和紀(jì)檢、審計(jì)等相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。二是深入農(nóng)村水利工程管理體制改革。針對(duì)不同規(guī)模和性質(zhì)的工程，落實(shí)不同的責(zé)任主體，建立政府補(bǔ)助、受益群眾參與、資源合理開(kāi)發(fā)利用等多種形式的管理體制。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在農(nóng)村水利工程管護(hù)上的責(zé)任；充分發(fā)揮農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)村水利工程管理中的作用，全面推行村級(jí)水管員制度，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理。三是深化農(nóng)村水利投融資體制改革。按照"公益性工程政府保障，經(jīng)營(yíng)性工程推向市場(chǎng)，準(zhǔn)公益性工程民辦公助"的改革思路，在認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村水利投入政策的同時(shí)，積極鼓勵(lì)縣級(jí)組織水利融資平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，規(guī)范受益群眾投資投勞，不斷擴(kuò)大農(nóng)村水利的投資渠道。 淘寶店：（1）綠豐節(jié)水灌溉（2）綠豐節(jié)水灌溉設(shè)備有限公司（3）綠豐節(jié)水灌溉設(shè)備